حان الوقت لتحدیث السیاسة الاسرائیلیة تجاه سوریا


حان الوقت لتحدیث السیاسة الاسرائیلیة تجاه سوریا

فشلت الأهداف الإسرائیلیة فی سوریا، وعلى إسرائیل مراجعة أهدافها. من هنا، یدعو المقال الصادر عن أیمن منصور بتاریخ 15 شباط 2021 والمنشور على موقع معهد القدس للاستراتیجیة والأمن(JISS) إلى سیاسة إسرائیلیة صامتة داعمة لسیاسة أمریکیة ذات طابع أکثر مرونة تجاه النظام السوری والوجود الروسی فی سوریا، بهدف تقلیل اعتماد الأسد على الدعم الإیرانی...

على إسرائیل (بصمت) دعم سیاسة أمریکیة أکثر مرونة تجاه النظام السوری والوجود الروسی فی سوریا، بما فی ذلک تخفیف العقوبات على سوریا، من أجل تقلیل اعتماد الأسد على الدعم الإیرانی وزیادة تضارب المصالح بین موسکو وطهران.

الوضع الراهن

منذ ربیع عام 2020، کانت الحرب الأهلیة السوریة (التی أصبحت مسرحًا لتدخل إیران وترکیا وروسیا والولایات المتحدة) فی حالة جمود مطول، مع اندلاع قتال محلی.
فی بدایة شهر آذار، استعاد الجیش السوری بمساعدة جویة روسیة بلدة سراقب والجزء الشمالی من الطریق السریع M5 (طریق النقل الرئیسی لسوریا من الشمال إلى الجنوب). منذ عام 2012، أصبحت المناطق الشمالیة، من حلب إلى الحدود الترکیة، تحت سیطرة الثوار والأتراک. منذ ذلک الحین، ظل الوضع فی حالة رکود.
یسیطر الجیش السوری، بمساعدة روسیة وإیرانیة ومیلیشیا شیعیة أجنبیة، على الأجزاء الوسطى الأکثر اکتظاظاً بالسکان فی البلاد (معظم المنطقة الواقعة غربی نهر الفرات، والتی کان الفرنسیون یسمونها "سوریا المفیدة"). تواصل ترکیا تعمیق سیطرتها ونفوذها على أجزاء کبیرة من شمال وشمال غرب البلاد. وتواصل القوات الکردیة، مدعومة بالوجود الأمریکی المتبقی، السیطرة على معظم المنطقة الواقعة شرق الفرات.
فی جمیع أنحاء سوریا، تتواصل جهود التخریب والتدمیر بدرجات متفاوتة، سواء من قبل فلول داعش، الذین یواصلون العمل ضد القوات السوریة والکردیة، أو من قبل مجموعات من المتمردین السنة، بعضهم إسلامیون متطرفون، یقاتلون من أجل السیطرة والسیطرة على الأراضی الواقعة تحت التأثیر والسیطرة الترکیة (المباشرة أو غیر المباشرة).
کما ظلت سیاسة اللاعبین الإقلیمیین والدولیین تجاه الملف السوری على حالها طوال عام 2020. فقد عمقت الولایات المتحدة ضغطها على الدولة السوریة، ویرجع ذلک جزئیًا إلى قانون قیصر ومبادرة الکونغرس لتوسیع سیاسة العقوبات، بسبب الشخصیة القمعیة لنظام الأسد. فی غضون ذلک، شجعت إدارة ترامب علانیة محاولات الأکراد للاستیلاء على موارد الطاقة السوریة فی شرق البلاد. أدت هذه التحرکات إلى تدهور کبیر فی الوضع الاقتصادی فی سوریا.

من ناحیة أخرى، واصلت روسیا دعمها الاستراتیجی للنظام السوری من خلال الحفاظ على وجودها العسکری فی البلاد، ومن خلال الترویج لعدد صغیر من المشاریع الاقتصادیة (بموارد محدودة، وهو الوضع الذی تفاقم بسبب انهیار أسعار الطاقة). ومع ذلک، فإن هذه المشاریع لم تؤد إلى أی تحسن کبیر فی الاقتصاد السوری. واصلت إیران وترکیا سیاسة التدخل المباشر ودعم القوات الوکیلة فی البلاد. وسعت بعض الدول العربیة إلى توسیع اتصالاتها مع دمشق على أمل تخفیف القبضة الإیرانیة على سوریا. لکن الولایات المتحدة لا تزال تعارض بشدة مثل هذه الجهود، على أمل أن یؤدی الضغط على الأسد إلى نوع من تغییر النظام.
تواصل إسرائیل الترکیز على "الحملة بین الحروب" لإحباط جهود إیران الحثیثة لتوسیع وجودها العسکری فی سوریا لنقل الأسلحة إلى حزب الله فی لبنان. إلى جانب جهدها العسکری، استطلعت إسرائیل أیضًا واشنطن بشأن بعض المرونة السیاسیة والاقتصادیة تجاه سوریا، للسماح بالتقارب بین سوریا وبعض دول الخلیج. لقد رفضت واشنطن تماما النظر فی ذلک.
یمثل تغییر الإدارة فی واشنطن فرصة لإعادة النظر فی السیاسة تجاه سوریا. هناک مجال لفحص الاتجاهات وإجراء التعدیلات فیما یتعلق بأهداف السیاسة وطرق تحقیقها. یجب أن تشارک إسرائیل وجهات النظر المحدثة هذه مع الإدارة الجدیدة، على جمیع المستویات - مع وزارات الخارجیة والدفاع والخزان، ومع أعضاء الکونغرس الرئیسیین.

مراجعة أهداف إسرائیل فی سوریا

کانت الأهداف الرئیسیة للسیاسة الإسرائیلیة فی سوریا واضحة منذ سنوات: إخراج القوات الإیرانیة من سوریا، ووقف تهریب الأسلحة إلى لبنان، والحفاظ على السلام على طول حدود مرتفعات الجولان. وإدراکًا منها لقیودها، فقد امتنعت إسرائیل منذ فترة طویلة عن الانحیاز إلى أی طرف فی الحرب الأهلیة السوریة. على الرغم من أن إسرائیل قد دعمت، لفترة طویلة، العدید من الفصائل المسلحة فی منطقة الحدود السوریة، إلا أن هذا الدعم هو نتیجة الفراغ الذی نشأ فی أعقاب انسحاب الجیش السوری تجاه دمشق، والحاجة الملحة للحفاظ على السلام على طول الحدود. عندما قرر الجیش السوری، بدعم روسی، إعادة احتلال المنطقة، امتنعت إسرائیل عن اتخاذ خطوات مهمة لمنع ذلک.
من المهم الاعتراف بأن هدف إخراج جمیع القوات الإیرانیة من سوریا سیکون صعب التحقیق. فی الواقع، قد یکون غیر قابل للتحقیق. عملیا، الهدف الأکثر تواضعا وقابلا للتحقیق هو عرقلة جهود إیران لبناء حزب الله بأسلحة استراتیجیة.
کانت إیران حاضرة فی سوریا لعقود عدیدة، یعود تاریخها إلى عهد الشاه (الذی بحث عن حلفاء فی العالم العربی لمواجهة التهدید العراقی). جاءت الخطوة الأولى المهمة للجمهوریة الإسلامیة الإیرانیة بعد معاهدة السلام المصریة الإسرائیلیة عام 1979، تلاها القرار السوری بدعم طهران على حساب خصم حافظ الأسد، صدام حسین خلال الحرب الإیرانیة العراقیة (1980- 88). حدثت قفزة أخرى فی التقارب الإیرانی من سوریا عندما بدأت الحرب الأهلیة السوریة، وکان الأسد فی أمس الحاجة إلى المساعدة.
من 1980 إلى 2011، اتسمت العلاقات بین البلدین بالتنافس وتضارب المصالح. فی سوریا، حاولت إیران توسیع نفوذها ("الشیعة" ضد النظام العلمانی العلوی) دون جدوى. فی لبنان، عمل حافظ الأسد على ضمان الهیمنة السوریة، حتى على حساب إیران وحزب الله. منذ وفاة حافظ الأسد عام 2000 (وحاجة بشار الأسد إلى حزب الله کقوة شرعیة)، ولاحقًا مع خروج سوریا من لبنان عام 2005 بعد ضغوط دولیة شدیدة، بل وأکثر من ذلک منذ اندلاع الحرب الأهلیة السوریة فی 2011 - شهدت العلاقة السوریة الإیرانیة تغیرًا کبیرًا. أصبح الاعتماد السوری على إیران عنصراً حاسماً فی کفاح النظام من أجل البقاء.
حقق الجهد العسکری الإسرائیلی ضد الوجود الإیرانی فی سوریا نتائج مهمة ومنع ترسیخ منظومات الأسلحة وتطویر الأسلحة الاستراتیجیة لصالح إیران فی سوریا. کما أدت جهود "الحملة بین الحروب" إلى خفض کبیر فی معدل نقل الأسلحة إلى حزب الله عبر سوریا. لکن فی الوقت نفسه، أثر هذا الجهد على عمق العلاقات الاستراتیجیة لسوریا مع إیران. استمرار وصول الوفود الإیرانیة إلى سوریا؛ تستمر وحدات الحرس الثوری والمیلیشیات الموالیة لإیران بالعمل فی سوریا (بالنظر إلى حاجة سوریا للمساعدة فی محاربة داعش والمیلیشیات الموالیة لترکیا فی شمال غرب البلاد). ویستمر النفط الإیرانی فی التدفق إلى سوریا، ویرجع ذلک إلى حد کبیر إلى سیاسة الضغط الأقصى لإدارة ترامب.
فی ضوء کل هذا، یجدر إعادة النظر فیما إذا کان هدف انسحاب إیران الکامل من سوریا واقعیاً. الحقیقة أنه لن یکون هناک انسحاب کامل للإیرانیین من بلاد الشام. لذلک، سیکون من الحکمة إعادة تعریف السیاسة من حیث "تقلیص نفوذ إیران ووجودها فی سوریا" والقضاء على قدرتها على استخدام سوریا کقاعدة للهجوم على إسرائیل. یجب أن تنتهج إسرائیل سیاسة مزدوجة، مع الجزرة إلى جانب العصا، لإحداث وضع لا تعتمد فیه سوریا کلیة على الدعم الإیرانی لضمان بقائها؛ حیث یمکن للأسد أن یستعید العلاقات مع الغرب إذا قام بتقیید حریة إیران فی العمل فی أراضیه.

تجدید الأدوات العسکریة والسیاسیة


من أجل تحقیق هذه الأهداف على الساحة السوریة، على إسرائیل أن تتبنى السیاسات التالیة.


1. على المستوى العسکری، هناک مجال لمزید من التوسع فی الضربات الجویة الإسرائیلیة على أهداف إیرانیة فی سوریا. لیس فقط على مستودعات الأسلحة وأنظمة الأسلحة المتطورة والبنیة التحتیة المحلیة لتطویر الأسلحة، ولکن أیضًا على عناصر داخل النظام السوری حددتها المخابرات بأنها موالیة أولاً وقبل کل شیء لطهران. یمکن أن تتواجد هذه العناصر فی الجیش السوری (على سبیل المثال فی الفیلق الأول) وفی أروقة السلطة فی دمشق (بما فی ذلک القصر الرئاسی) ویمکن کشفها بل وحتى القضاء علیها بشکل منهجی. هذا من شأنه أن یشیر للأسد أنه من الأفضل له عزل المسؤولین الحکومیین والعسکریین الذین یرتبطون بمصالح الحرس الثوری الإیرانی.
2. فی الوقت نفسه، على المستوى السیاسی، یجب على إسرائیل أن تدرک أنها أضاعت فرصة أثناء إدارة ترامب لتکون "مدافعة" فی واشنطن عن التقارب بین الدول العربیة (دول الخلیج بشکل أساسی) ودمشق. قد تکون إسرائیل أقل أهمیة فی هذا الصدد فی إدارة بایدن، حیث من المرجح أن یقوم أفراد بایدن ببناء قنواتهم المباشرة للاتصال مع الدول العربیة. المصلحة الإسرائیلیة هی تجنب التدخل فی هذا التقارب، بل وحتى المضی قدماً فی ذلک من خلال تقییمات ونصائح استخباراتیة داعمة وملموسة. فی الوقت نفسه، یمکن وضع هذه المسألة على جدول الأعمال کجزء من مناقشات التطبیع فی الشرق الأوسط، وکذلک فی الحوار مع شرکاء السلام القدامى لإسرائیل (الأردن ومصر) ومع شرکاء إسرائیل فی شرق البحر المتوسط.
3. إضافة إلى ذلک، یتعیّن على إسرائیل دعم إجراءات اقتصادیة مهمة تهدف إلى تقلیص اعتماد سوریا على إیران. أولاً وقبل کل شیء، یمکن السماح للنظام السوری بإعادة الوصول إلى مصادر الطاقة فی الشرق، سواء بالتعاون مع بعض دول الخلیج التی ستعید البنیة التحتیة لسوریا، أو بدلاً من ذلک من خلال نقلها إلى السیطرة الروسیة. بالإضافة إلى ذلک، على إسرائیل أن تدعم إعادة فتح المعابر الحدودیة الجنوبیة لسوریا (نصیب والتنف) أمام البضائع، مع إقامة وجود عسکری روسی هناک لمنع نقل الأسلحة إلى سوریا أو تحرک القوات المعادیة الذی من شأنه أن یهدد الاردن. (یمکن أن تکون الاتفاقیة الأمریکیة الروسیة الأردنیة لعام 2018 هی الأساس لذلک).
تهدف هذه السیاسات العسکریة والسیاسیة والاقتصادیة إلى تمکین صقل خطوط أوضح فیما یتعلق بسیاسة إسرائیل فی الساحة السوریة. أی محاولة لإیران لتعمیق وجودها العسکری والاقتصادی فی سوریا ستقابل بإجراءات مضادة عدوانیة من جانب إسرائیل. من ناحیة أخرى، یجب على إسرائیل أن ترحب بالإجراءات السیاسیة والاقتصادیة التی قد یتخذها الفاعلون الإقلیمیون والدولیون للتخفیف من محنة سوریا الاقتصادیة، وبالتالی مواجهة، ولو إلى حد ما، اعتماد سوریا على إیران .

ترجمة مرکز الاتحاد للأبحاث والتطویر

حتما بخوانید: سایر مطالب گروه بین‌الملل

برای مشاهده فوری اخبار و مطالب در کانال تلگرام ما عضو شوید!


روی کلید واژه مرتبط کلیک کنید

بیشترین بازدید یک ساعت گذشته


دانلود کتاب کار دیکته شب اول ابتدایی - کتاب گاج