لوایح چهارگانه دولت«چهارقلو» چیست؟+پهن کردن طوماردرمجلس درمخالفت

لوایح چهارگانه دولت «چهارقلو» چیست؟

درادامه تفاوت «لایحه»با«طرح»چیست؟خواهیدخواند وپهن کردن بساط ۱۱ طوماردرمجلس برای جودادن درمخالفت بادولت ولوایح ۴گانه را

۱- لایحه پالرمو ( لایحه الحاق ایران به کنوانسیون مبارزه با جرائم سازمان یافته)

۲ –لایحه الحاق ایران به کنوانسیون مبارزه با تامین مالی تروریسم

۳-لایحه اصلاح قانون مبارزه با پولشویی

۴-لایحه قانون مبارزه با تامین مالی تروریسم

لوایح اصلاح قانون پولشویی در کشور، یپوستن کشور ایران به عهدنامه مبارزه با تامین مالی تروریسم، اصلاح قانون مبارزه با حمایت مالی تروریسم و الحاق کشور ایران به کنوانسیون سازمان ملل برای مقابله با جرایم سازمان یافته ماهیت طرح (FATF) است.

مخالفین این لوایح را«استعماری »می دانند وآن رادر راستای همان «اف ای تی اف»(fatf) است که دولت تعهد کرده تا تیرماه این لوایح در ایران تصویب و ارائه شود.

یکی از مخالفین دولت که به هراقدام دولت شک دارد، در جلسه علنی مجلس شورای اسلامی (یکشنبه، ۲۰ خرداد۱۳۹۷) در اخطاری به اصل ۱۵۴ قانون اساسی استناد کرد و گفت:
قبل از اینکه آمریکا در تاریخ ۲۲ اردیبهشت امسال نظرش را درباره برجام اعلام کند، یک باره چهار لایحه به مجلس آمد که به نظر می‌رسید این لوایح چهار قلو برای جلب نظر غرب بوده است؛ اینطور به نظر می‌رسد که این لوایح چهارقلو و تصویب آن‌ها به این معناست که ما از غرب می‌خواهیم که از برجام خارج نشود، حتی حاضریم این لوایح را تصویب کنیم تا اروپا و غرب از برجام خارج نشوند، اما اروپایی‌ها هم توجهی نکردند.

وی گفت: در اینکه ما به لایحه بین‌المللی بپیوندیم بحثی نیست، شروط مشخص شده هم خوب است، اما مسئله‌ای که مطرح است، این است که ما برجام را هم امضا کردیم و امتیازات زیادی هم دادیم، اما اتفاق خاصی نیفتاد.

نماینده دیگری می گوید:پذیرفتن لوایح چهارقلو موسوم به طرح (FATF) از سوی نمایندگان مجلس دهم سبب تضعیف قدرت کشور می شود

شمخانی- دبیر شورای عالی منیت ملی: لوایح اصلاح قانون مبارزه با پولشویی و مبارزه با تأمین مالی تروریسم ربطی به FATF ندارد

بهروزنعمتی (سخنگوی هیأت رئیسه مجلس شورای اسلامی )گفت: یکی دیگر از مباحثی که در جلسه غیرعلنی صبح امروز مجلس مطرح شد، موضوع لایحه اصلاح قانون مبارزه با پولشویی بود، همچنین لایحه مبارزه با تأمین مالی تروریسم هم بررسی شد.

در این خصوص هم مباحث سنگینی مطرح شد، بحثی که در این رابطه وجود دارد این است که آیا تصویب این لوایح به معنای الحاق به FATF است یا خیر که در این رابطه آقای شمخانی به طور رسمی اعلام کرد که اصلا بحث FATF در این میان مطرح نیست و این دو موضوعی که امروز در مجلس مطرح است مربوط به مسائل داخلی است.

تفاوت «لایحه»با«طرح»چیست؟

پشنیهادی که ازسوی دولت به مجلس ارائه بشودآن را « لایحه »می گویند.

واگر پیشنهادی ازطرف خود نمایندگان ارائه بسود آن را«طرح» می گویند.

لوایح قانونی پس ازتصویب هیت وزیران به مجلس تقدیم می شود

وطرح هاباید به تأیید حداقل پانزده نفر از نمایند گان مجلس رسیده باشد.

انواع طرح ولایحه

۱٫طرح ها و لوایح قانونی عادی که دو شوری می باشند بدین معنا که مجلس در خصوص این گونه طرح هاو لوایح دریک شور کلیات را به تصویب می رساند و در شور دیگر به جزیات می پردازد و مورد تصویب قرار می دهد. غالب طرح ها و لوایح، عادی می باشند اما در بعضی از موارد که سرعت تصویب قانون ضرور ت دارد به نوع دیگری طرح و لایحه تقدیم می شود.

طرح ها و لوایح فوری
طرح ها ولوایح مزبور یک شوری می باشند بدین معنا که دریک شور هم کلیات وهم جزییات مورد بحث قرار می گیرد.

اقسام طرح ها و لوایح

طرح ها ولوایح معمولاًبه سه شکل ارائه می شود:
یک فوریتی
این قسم از طرح ها و لوایح پس از تصویب فوریت ان درمجلس به کمسیون مربوطه ارجاع می شودتا خارج از نوبت مورد بررسی قرارگیرد.(ماده۱۱۶ آیین نامه داخلی مجلس)
دوفوریتی
دراین گونه طرح هاولوایح پس از ئتصویب دوفوریت ان بلا فاصله به طبع وتوزیع ان بین نمایندگان اقدام می شودو بیست وچهار ساعت پس ازتوزیع درمجلس مطرح می گردد.این گونه طرح هاو لوایح به کمسیون ارجاع نمی گردد.
سه فوریتی
دراین قبیل طرح ها ولوایح پس ازتصویب سه فوریتی ان، مجلس در همان جلسه وارد دستور می گردد(ماده۱۱۶ آیین نامه) ونیازمند ارجاع به کمیسون هم نیست.

هنگامی که طرح ولوایح با قیدفوریت در دستور کار مجلس قرار بگیرد قبلا از طرف ریس مجلس مراتب به اطلاع شورای نگهبان می رسد و شورای مزبور باید در این جلسات حضور یابد ونظر خود راحتی المقدور وبلا فاصله پس ازآرای مجلس ویا حد اکثرتا۲۴ ساعت اظهار کند