مروری بر کتاب «قانون اساسی زمین شهر»

به گزارش خبرنگار مهر، کتاب «قانون اساسی زمین شهر» اثر موسی اکرمی به همت انتشارات نگاه معاصر در سال ۱۳۹۵ به بهای ۲۰ هزار تومان منتشر شد.

نگارنده در فصل یکم به کلیات؛ تعاریف، اهداف و بنیادهای زمین‌شهر، در فصل دوم به اصول بنیادین سامانۀ شورایی زمین‌شهر، در فصل سوم به اصول بنیادین حقوق و آزادی‌ها و وظایف در زمین‌شهر، در فصل چهارم به اصول بنیادین ممنوعیت‌ها، نقض قوانین و دادرسی در زمین‌شهر، در فصل پنجم به اصول بنیادین مالکیت، کار، و پول در زمین‌شهر، در فصل ششم به اصول بنیادین خدمات همگانی در زمین‌شهر، درفصل هفتم به اصول بنیادین برنامه‌ریزی در زمین‌شهر، در فصل هشتم به شوراهای نمایندگان شغلی و غیرشغلی زمین‌شهری‌، ساختار و سلسله مراتب و وظایف آنها، در فصل نهم به قوای سه‌گانه اجرایی، قضایی و تقنینی زمین‌شهری‌، ساختار و سلسله مراتب و وظایف آن‌ها، در فصل دهم به شوراهای نمایندگان انتظامی و نظامی زمین‌شهری‌، ساختار و سلسلۀ مراتب و وظایف آنها، در فصل یازدهم به روابط میان‌ایالتی در زمین‌شهر و در فصل دوازدهم به تصویب قوانین همگانیِ زمین‌شهری‌ پرداخته است.

فهرست کتاب:

پیشگفتار

یادآوری چند نکته

مقدمه: از جهان میهن ‌گرایی و ناکجاآبادنگاری گذشته تا زمین شهرنگاری کنونی و کیهان شهروندگرایی آینده

۱. از نیازهای انسان تا برآورده شدن آن­‌ها

۲. از بهشت تا ناکجاآباد

۳. از انقلاب‌های سیاسی - اجتماعی تا فروپاشی اردوگاه سوسیالیسم روسی

۴. از اندیشۀ جهان- میهنی باستانی تا ناکجاآباد/ آرمانشهرهای سدۀ بیستمی

۵. ارزیابی گذرای آرمانشهرها و جهانشهروندگرایی­‌های پیشنهادی

۶. پاسخ های گذرا به چند انتقاد از طرح آرمانشهر

۷. به سوی زمین‌شهر، با نگاهی به مبانی

۸. ویژگی‌های زمین‌شهر

قانون اساسی زمین‌شهر

مقدمۀ قانون اساسی زمین‌شهر

۱.­۰. انسان در گذرگاه پر از پیچ و خم تاریخ تمدنی خود

۲.­۰. مشکلات زیستجهانِ همگانی

۳.­۰. ضرورت پدیدآییِ نظامِ نوینِ جهانی، به نام زمین‌شهر، با قانون اساسی ویژه

۴.­۰. از زمین‌شهر تا کیهان‌شهر

فصل یکم. کلیات: تعریف، اهداف و بنیادهای زمین‌شهر

۱.­۱. مهم­ترین اهداف تأسیس زمین‌شهر

۱.­۲. مهم­ترین بنیادهای قانون اساسی زمین‌شهر

فصل دوم. اصول بنیادین سامانۀ شورایی زمین‌شهر

فصل سوم. اصول بنیادین حقوق و آزادی‌­ها و وظایف در زمین‌شهر

۱.­۳. اصول بنیادین حقوق و وظایف اشخاص حقیقی در زمین‌شهر

۲.­۳. مهم‌ترین حقوق شهروندان زمین‌شهر

۳.­۳. مهم‌ترین آزادی‌های شهروندان زمین‌شهر

۴.­۳. اصول بنیادین وظایفِ اشخاص حقوقی در زمین‌شهر

فصل چهارم. اصول بنیادین ممنوعیت‌ها، نقض قوانین و دادرسی در زمین‌شهر

۱.­۴. اصول بنیادین ممنوعیت‌ها در زمین‌شهر

۲.­۴. اصول بنیادین نقض قوانین و دادرسی در زمین‌شهر

فصل پنجم. اصول بنیادین مالکیت، کار و پول در زمین‌شهر

۱.­۵. اصول بنیادین مالکیت

۲.­۵. اصول بنیادین کار

۳.­۵. اصول بنیادین پول

فصل ششم. اصول بنیادین خدمات همگانی در زمین‌شهر

۱.­۶. اصول بنیادین آموزش و پژوهش

۲.­۶. اصول بنیادین فرهنگ و پرورش

۳.­۶. اصول بنیادین بهداشت و درمان و تأمین اجتماعی

فصل هفتم. اصول بنیادین برنامه ریزی در زمین‌شهر

۱.­۷. آمار و اطلاعات در زمین‌شهر

۲.­۷. برنامه‌ریزی در زمین‌شهر

فصل هشتم. شوراهای نمایندگان شغلی و غیرشغلی زمین‌شهری‌، ساختار و سلسلۀ مراتب و وظایفِ آنها

۱.­۸. شوراهای نمایندگان شغلی، ساختار و سلسلۀ مراتب و وظایف آنها

۲.­۸. شوراهای نمایندگان غیرشغلی، ساختار و سلسلۀ مراتب و وظایف آنها

۳.­۸. شوراهای نمایندگان رسانه­یی، ساختار و سلسلۀ مراتب و وظایفِ آنها

فصل نهم. قوای سه گانۀ اجرایی و قضایی و تقنینی زمین‌شهری‌، ساختار و سلسلۀ مراتب و وظایفِ آنها

۱.­۹. شوراهای نمایندگانِ اجرایی از روستا تا زمین‌شهر، ساختار و سلسلۀ مراتب و وظایف آنها

۲­.­۹. شوراهای نمایندگان قضایی، ساختار و سلسلۀ مراتب و وظایفِ آنها

۳.­۹. شورای نمایندگان تقنینی، ساختار و سلسلۀ مراتب و وظایفِ آن‌ها

فصل دهم. شوراهای نمایندگان انتظامی و نظامی زمین‌شهری‌، ساختار و سلسلۀ مراتب و وظایفِ آنها

۱.­۱۰. اصول بنیادین مرتبط با نیرو­های انتظامی و نظامی

۲.­۱۰. شوراهای انتظامی زمین‌شهری‌، ساختار و سلسلۀ مراتب و وظایفِ آنها

۳.­۱۰. شوراهای نظامی در زمین‌شهر، ساختار و سلسلۀ مراتب و وظایفِ آنها

فصل یازدهم. روابط میان - ایالتی در زمین‌شهر

فصل دوازدهم. تصویب قوانین همگانیِ زمین‌شهری‌

پیوست قانون اساسی زمین‌شهر یا قانون اساسی زمین‌شهر به معنای عام(قانون اساسی دورۀ گذار به زمین‌شهر)

فصل یکم: از زمین‌شهر به معنای زیستشهر یگانۀ زمینی تا نسبت این پیوست قانون اساسی زمین‌شهر با خود قانون اساسی

فصل دوم. اصول بنیادین حقوق و وظایف شهروندان در زمین‌شهر به معنای عام

فصل سوم. مالکیت، کار، و پول در کشور

فصل چهارم: شوراهای نمایندگان شغلی و غیرشغلی در زمین‌شهر به معنای عام

فصل پنجم: قوای سه­‌گانۀ اجرایی و قضایی و تقنینی در زمین‌شهر به معنای عام

۱.­۵. شوراهای اجرایی کشوری

۲.­۵. شوراهای تقنینی و قضایی کشوری

فصل ششم. نیروهای انتظامی و نظامی در زمین‌شهر به معنای عام

۱.­۶. نیروهای انتظامی کشور

۲.­۶. نیروهای نظامی کشور

فصل هفتم: روابط میانکشوری و تصویب قوانین همگانی درون کشوری در زمین‌شهر به معنای عام

۱.­۷. روابط میانکشوری

۲.­۷. تصویب قوانین همگانی درون کشوری

فصل هشتم: از تصویب قانون اساسی زمین‌شهر و پیوست آن تا اجرا و لغو پیوست

نمایۀ نامها و موضوع‌ها

فصل یکم: کلیات: تعریف، اهداف، و بنیادهای زمین‌شهر

اصل ۱. زمین‌شهر، به مثابۀ «زیست شهر یگانۀ زمینی»، متشکل از چندین ایالت به هم پیوسته، به صورت «ایالات متحد زمین» (در فراگیری کامل زمین، بی هیچ استثنائی در بخشی از آن)، با شیوۀ مدیریت شورایی در همۀ سطوح خرد و کلان، و برخورداری همۀ شهروندان آن از مالکیت مُشاع همۀ زمین و ابزارهای تولید و امکانات خدمات جمعی، در چارچوب این قانون اساسی، نتیجۀ فعالیت نظری و عملی بیشترین شمار انسانها است که با ساختار اقتصادی ۔ اجتماعی ۔ زمین شهرداریِ شایسته، عدالت در ابعاد گوناگون آن (عدالت در کلیت پایگان زمین شهرداری، عدالت اقتصادی، عدالت جغرافیایی، عدالت جنسی، عدالت قومی، عدالت نژادی، عدالت درمانی، عدالت آموزشی، عدالت آموزه ای دینی و فلسفی و اخلاقی، و…) و همچنین حقوق اساسی زمین شهروندان و آزادی‌های اساسی آنان را تضمین می‌کند و اشخاص حقیقی و حقوقی وظایف راستین خود را به درستی انجام می دهند تا جامعۀ بزرگ انسانی بر روی کرۀ پاک و سالم زمین همواره بتواند درخورِ زیستِ شایستۀ همۀ انسانها و حتی دیگر گونه های زیستی، باشد.

تبصره. برخورداری انسانها از زیست ‌شناسی‌های گوناگون (از الف. زیست شناسی عیب‌ناک تا ب. زیست ‌شناسی در سطح انسان میانگین و پ. زیست‌ شناسی برخورداری از توانایی‌های گوناگون زیستی بالاتر از انسان میانگین) نشان دهندۀ بی عدالتی و تبعیض زیست‌ شناختی نخواهد بود.

در این مورد اولاً همۀ انسانها، با هر زیست ‌شناسی ای، از حقوق اساسی و آزادی‌های اساسی و وظایف اساسی یکسان برخوردارند، ثانیاً برای از میان بردن نقص زیست ‌شناختی افراد از هیچ گونه کوشش علمی و فن شناختی رایگان دریغ نخواهد شد و ثالثاً اگر برخورداری از زیست شناسی بالاتر از سطح میانگین حقوق ویژه ای را ایجاد می‌کند به ازای آن وظایف ویژه ای را نیز پدید می‌آورد بی‌ آنکه فرد برخوردار از چنان زیست‌شناسی ای اجازۀ نقص حقوق و آزادی‌های قانونی دیگران را پیدا کند

اصل ۲. در زمین‌شهر تنها قانون اساسی واحد، پایتخت زمین‌شهری‌ واحد، پول واحد، و پرچم زمین‌شهری‌ واحد وجود دارد. به منظور آسانی مکاتبات میان شوراها و نهادهای گوناگون از یک‌سو و میان تک تک شهروندان در سراسر زمین‌شهر از سوی دیگر، وجود زبان واحد در کنار زبانهای بومی ترویج می گردد. به جز این موارد هیچ گونه رسمیت انحصاری زمین‌شهری‌ ای برای هیچ گروه یا دسته بندی یا جمعیت فکری/ عقیدتی خاص یا هیچ آموزۀ اخلاقی یا دینی یا فلسفی یا نگرش عرفانی یا نظریۀ علمی یا گونه و سبک هنری یا نوع ورزشی وجود ندارد.

تبصرۀ ۱. زندگی جمعی تراز زمین‌شهری‌ ضمن برخورداری از مؤلفه‌های نمونههای زندگی اشتراکی گوناگون پیشاتاریخی (از آغاز پدیدآیی انسان تا آغاز پدیدآیی زمین‌شهر) تفاوتهای مهمی در چندی و چونی با آنها دارد تا در سامانۀ زمین‌شهری‌، با برخورداری از پیچیدگی‌های فزایندۀ بالقوه، و بهره‌گیری از درس‌آموزی‌ها در تاریخ و دستاوردهای مادی و معنوی، هم پاسخگوی نیازهای جسمی و مادی و روانی و معنوی تک‌تک افراد و هم هماهنگ‌کنندۀ همۀ آنان در ساختار انداموار جامعه باشد به گونه‌ ای که هر یک از انسانها برای همگان باشد و همگان برای هر یک از انسانها.

تبصرۀ ۲. در زمین‌شهر چیزی به نام «ملت» و چیزی با صفت «ملّی» وجود ندارد؛ این دو مانند «دولت» و «دولتی» متعلق به پیشاتاریخ انسان، یعنی دوران پیشازمین‌شهری‌، بوده اند و در زمین‌شهر معنائی ندارند.