خبرگزاری مهر، گروه استانها: حذف رونوشت مدارک افراد در ادارات راهی بهسوی سریعتر کردن بروکراسی و کاهش معطلی اربابرجوع و درنهایت گامی برای دولت الکترونیک بود که در استان سمنان بهمثابه یکی از پیشروترین استانها از ابتدای سال، مطرح و ابلاغ شد اما بررسیهای خبرنگار مهر، نشان میدهد هنوز ادارات متعددی در استان سمنان هستند که از مردم کپی مدارک طلب میکنند.
از سوی دیگر ثبتاحوال میگوید زیرساختهای لازم برای استعلام اداره از مدارک مردم را فراهم کرده است یعنی سامانه اطلاعات افراد به تمام ادارات کل ابلاغ و ازاینپس هیچ ادارهای دیگر نیاز به دریافت رونوشت مدارک از مراجعان ندارد چراکه تمام اطلاعات برایشان قابل احصاء است.
استانداری سمنان مسئول پیگیری این امر محسوب میشود اما نهادی که باید زیرساخت لازم را فراهم کند تا گام مهمی بهسوی دولت الکترونیک برداریم، ثبتاحوال است. اداره کلی که بهواسطه گستردگی مراجعان، یکی از مهمترین مراجع قانونی محسوب میشود.
برای بررسی آخرین وضعیت حذف رونوشت مدارک، سامانه اطلاعات افراد، وفات و ولادت و شناسنامههای جدید و کارت هوشمند با کرمعلی قندالی مدیرکل ثبتاحوال استان سمنان، به گفتگو نشستیم.
*برای آغاز درباره آمار ولادت و وفاتها توضیح دهید
آمار ولادت ثبتشده نیم سال اول سال جاری در سطح استان سمنان چهار هزار و ۹۲۴ مورد بوده که از این تعداد دو هزار و ۵۳۹ مورد پسر و دو هزار و ۳۸۵ مورد دختر بوده است.
یک هزار و ۹۴۵ مورد از این ولادتها سهمشاهرود بوده که بیشترین میزان را شامل میشود و پسازآن سمنان با یک هزار و ۴۷۲ مورد، دامغان ۵۸۹ مورد، گرمسار ۳۹۸ مورد، میامی ۲۸۳ مورد، مهدیشهر ۱۶۵ مورد، سرخه ۳۷ مورد و آردان ۳۵ مورد در رتبههای بعدی قرار دارند.
آمار وفات ثبتشده ششماهه اول سال جاری در سراسر استان سمنان یک هزار و ۶۰۰ مورد بوده که از این تعداد ۸۷۹ نفر مرد و ۷۱۷ مورد زن هستند، بیشترین فوتی در شاهرود با ۵۱۹ مورد بوده و پسازآن سمنان با ۳۴۲ مورد، دامغان با ۲۳۴ مورد، گرمسار با ۲۲۴مورد، میامی با ۱۰۵، سرخه با ۴۴ مورد و آردان با ۲۸ مورد در رتبههای بعدی قرار دارند.
البته در ثبت ولادت باید توضیح داد که این مقوله دارای مهلت قانونی ۱۵ روزه و وفات مهلت قانونی ۱۰ روزه است که در این زمینه استان سمنان با داشتن مردم قانونمدار و همراه، توانسته ۹۹.۷ درصد ثبت وقایع را در مهلت قانونی صورت دهد و از این منظر، در زمره استانهای پیشرو در کشور باشد.
*درباره آمار ازدواج و طلاق نیز آمار را بیان کنید
تعداد ازدواجهای ثبتشده نیم سال اول سال جاری در سطح استان سمنان، یک هزار و ۹۲۴ مورد ازدواج و تعداد طلاقها ۵۴۷ مورد بوده است اما به دلیل اینکه برخی شهرستانهای ما دفاتر طلاق ندارند آمار تفکیک شهرستانی طلاق را بیان نمیکنیم.
در تمام شهرستانهای استان دفتر ثبت ازدواج وجود دارد اما دفتر ثبت طلاق در میامی، مهدیشهر و سرخه وجود ندارد همچنین مجوز این دفترخانهها هم به ثبتاحوال مربوط نشده و با اداره ثبتاسناد است لذا ما در جریان این امر نیستیم، از سوی دیگر به دلیل جمعیت اندک این شهرستانها امکان دارد کسی رغبت نداشته باشد تا در شهرستانها دفاتر طلاق راهاندازی کند. بالاخره این موردی است که باید پیگیر بود.
*ایجاد اداره ثبتاحوال از مطالبات مردم کالپوش در دورترین نقطه شرق استان سمنان است دراینباره توضیح دهید
در کالپوش چیزی به نام اداره وجود ندارد بلکه نمایندگی ثبتاحوال مطرح است آنهم به دلیل بعد مسافت؛ اما از سوی دیگر باید در نظر داشت که دولت در حال کوچکسازی است لذا ما از طریق دفاتر پیشخوان و بهصورت ده گردشی، ارتباط با تعداد قابل توجهی از مردم روستاها، به نقاط محروم خدمات میدهیم. همچنین دفتر پیشخوان که در رضوان واقع است تمامکارهایی مانند کارت ملی هوشمند، تعویض شناسنامه و ... را انجام میدهد بدون اینکه مردم به میامی مراجعه کنند.
درباره ولادت نیز دهیاران آمار ولادت را به ما اطلاع میدهند و ما در شهر میامی نسبت به صدور شناسنامه فرد اقدام میکنیم سپس پدر نوزاد به میامی آمده و شناسنامه را در ۱۰ دقیقه دریافت میکند اما در خصوص فوت موضوع حتی راحتتر هم است یعنی ما فقط بااطلاع دهیاران وقایع را ثبت میکنیم و اصلاً نیازی به حضور افراد هم در شهر نخواهد بود درنتیجه نبود نمایندگی باعث نشده تا مردم مشکل داشته باشند.
*درباره فراوانی نامها نیز توضیح دهید
فراوانی نامها در استان سمنان طی سال جاری در نزد پسران شامل امیرعلی ۱۰۹ مورد، امیرحسین ۸۱ مورد، علی ۷۷ مورد، ابوالفضل ۶۹ مورد، امیرعباس ۶۷ مورد، محمد ۶۲ مورد، کیان ۵۳ مورد، محمدحسین ۴۷ مورد، حسین ۴۶ مورد و محمدطاها ۴۴ مورد بوده است.
در نامگذاری دختران نیز فاطمه ۱۴۳مورد، آلما ۷۷ مورد، فاطمه زهرا ۶۶ مورد، زهرا ۵۷ مورد، ریحانه ۴۷ مورد، نازنین زهرا ۴۵ مورد، زینب ۴۴ مورد، آوا ۳۸ مورد و ... بیشترین فراوانی نامها را در استان سمنان داشتهاند.
اما در مورد صدور کارت هوشمند نیز باید گفت که ۴۰۳ هزار و ۵۲۲ مورد کارت در نیمسال اول ۹۷ صادرشده است، از سوی دیگر جمعیت واجد شرایط استان ۵۳۸ هزار و ۵۳۸ نفر محسوب میشود که درصد عملکرد ثبتاحوال به نسبت این جمعیت عددی معادل ۷۶ درصد خواهد بود اما نکته جالب اینجا است که ۹۸ درصد کارت هوشمندهای صادرشده استان تحویل مردم شده و مابقی نیز خودشان نسبت به دریافت آن مراجعه نکردهاند که از این افراد و همچنین افرادی که تاکنون کارت ملی هوشمند تقاضا نکردهاند میخواهیم نسبت به این امر اقدام کنند.
*به موضوع گرفتن فتوکپی مدارک بازگردیم، سؤال اصلی این است که مگر این امر در استان حذف نشده است؟
کپی شناسنامه و کارت ملی قرار بود که حذف شود اما نظارت بر این کار با استانداری است و در اصل آنها باید پاسخگو باشند اما تا جایی که بنده اطلاع دارم اکثر ادارات دیگر امروز رونوشت مدارک طلب نمیکنند مگر مواردی که کجسلیقگی یا بیاطلاعی باشد.
اینکه چرا ادارهای مدارک از مردم طلب میکند باید به استانداری گزارش کرد تا آنها پیگیری شوند، ما معتقد هستیم که بستر حذف رونوشت مدارک در استان سمنان فراهم است و ثبتاحوال با اقداماتی که صورت داده توانسته تمام دستگاهها را به سیستم یکپارچه خود متصل کند تا از سامانه، تمام مدارک موردنیازشان را استعلام بگیرند. لذا امروز وقتی سامانه تمام مدارک افراد را در لحظه واحد استعلام میکند نباید رونوشت مدارک را طلب کرد، ما از همینجا بازهم درخواست میکنیم که تمام مدارک افراد را از سامانه اخذ و مردم را به دردسر نیندازند.
*شاید تعداد کارت ملی هوشمند در استان به حد مطلوب نیست، آیا شناسنامه قدیمی نیز عوض میشوند؟
۵۳۸ هزار نفر واجد شرایط شناسنامه و کارت ملی هوشمند در استان سمنان هستند ۴۰۴ هزار کارت ملی هوشمند و تقریباً ۲۰۰ هزار شناسنامه جدید صادرشده است پس نمیتوان گفت این موضوع درست است.
تعویض شناسنامههای قدیمی در زمره برنامههای ثبتاحوال است و همانطور که بیان شد تقریباً ۵۳۸ هزار واجد شرایط این امر بودند که از چهار سال پیش تاکنون ۲۰۰ هزار شناسنامه عوضشده است یعنی متوسط سالی ۵۰ هزار شناسنامه از سوی ثبتاحوال تعویض شده است.
درباره سال جاری نیز باید گفت تعویض ۶۳ هزار شناسنامه قدیمی در اداره کل ثبتاحوال استان سمنان تعهد شده است یعنی ما باید تا پایان سال جاری به این رقم برسیم که تا امروز تقریباً ۴۰ درصد کارها انجامشده و امیدواریم با مراجعه مردم در پایان سال به رقم ۶۳ تا ۶۵ هزار مورد برسیم.
موضوع قابلذکر در اینجا این است که مردم مراجعات به ثبتاحوال را به ماههای پایانی سال واگذار نکنند و زودتر برای تعویض شناسنامه و کارت ملی هوشمند اقدام کنند تا به شلوغی پایان سال برنخوریم.
*از دیگر اقدامات ثبتاحوال در سال جاری بگویید
انتشار سالنامههای وقایع و آمار جمعیتی و رونمایی از اسناد مشاهیر در زمره اقدامات ما است، امسال در سرخه رونمایی از سند آیتالله فیض سرخهای، در آرادان رونمایی اسناد یکی از شهدای شاخص و شاهرود رونمایی از سند آیتالله العظمی شاهرودی را داریم که اقدامی فرهنگی و در خور توجه محسوب میشود.