سرمایه گذاری کشورهای عربی در کیش

جزیره کیش و منطقه آزاد بودنش فرصت بسیار خوبی برای اقتصاد کشور است و به گفته دبیر شورای عالی مناطق آزاد و ویژه اقتصادی، "کیش باید ایران آینده شود".

به گزارش «دنیای سفر»، مدیرعامل منطقه آزاد کیش از افزایش ۱۰ برابری حضور گردشگر خارجی در کیش و همچنین سرمایه گذاری کشورهای عربی در بخش تجاری، مسکن و هتل های کیش خبر داد و گفت: با توجه به این که مناطق آزاد کاملا دست بخش خصوصی اداره می شوند، شعار سال (جهش تولید با مشارکت مردمی) در مناطق آزاد کاملا اجرایی است و می تواند الگو باشد. همچنین کیش باید ایران آینده شود؛ لذا ضرورت دارد قانون مناطق آزاد در کیش به عنوان منطقه آزاد نسل اول اجرا شود و معافیت های مالیاتی نیز برای جذب سرمایه گذار و جلوگیری از فرار سرمایه برقرار باشد.

رحیم سرهنگی در گفت و گو با ایسنا، اظهار کرد: جزیره کیش گوهری درخشان در آب های خلیج فارس و از نعمت های خدادادی است که ایران دارد و در سال های متمادی مورد توجه قرار گرفته و رشد کرده و در سال های متمادی دیگری هم مورد غفلت واقع شده است. جزیره کیش و منطقه آزاد بودنش فرصت بسیار خوبی برای اقتصاد کشور است و به گفته دبیر شورای عالی مناطق آزاد و ویژه اقتصادی، "کیش باید ایران آینده شود". البته همیشه هم همین بوده و کیش همیشه در حوزه معماری، سرمایه گذاری، تفریحات و گردشگری و ... چند قدم جلوتر از سرزمین اصلی بوده است.

وی افزود: جزیره کیش از این بابت برای کشور می تواند اهمیت داشته باشد که جای خوبی برای اجرای پایلوت پروژه ها و اقدامات سرزمین اصلی از جمله بهینه کردن یارانه ها و رفتن به سمت و سوی شهر هوشمند است و کشور برای توسعه می تواند روی کیش حساب کند. همچنین اگر کمک کنیم کیش توسعه یابد و هر آنچه برای این توسعه لازم است را در اختیار بگذارند تا در نهایت مردم امید و انگیزه برایشان ایجاد شود تا شرایط مورد نظر در کل کشور ایجاد شود و دیگر خود را با کشورهای عربی و اروپایی مقایسه نخواهند کرد. بنابراین می توانیم بسیاری از تکنولوژی ها و قوانین و مقررات نوآورانه را در کیش به صورت پایلوت اجرا کنیم و سپس آن را به کل کشور تعمیم دهیم و اجرا کنیم.

ضرورت اجرای قانون مناطق آزاد را درکیش

سرهنگی با بیان اینکه باید بتوانیم این سیاست را برای سیاست گذار، قانون گذار و حکمران سرزمینی اصلی ایجاد کنیم که کیش را با تمام امکاناتش آزاد بگذاریم، اظهار کرد: مگر مالیات بر ارزش افزوده، عوارض گمرکی و ... در این جزیره کوچک چقدر می شود و چقدر سبد درآمدی کشور موثر است که مزایای سرمایه گذاری در این مناطق را تحت تاثیر قرار دهیم؟ جزیزه کیش را طبق قانون مناطق آزاد، آزاد بگذاریم و قانون مناطق آزاد را در این جزیره اجرا کنیم تا یک نمونه موفق و الگو برای کشور باشد.

مدیرعامل منطقه آزاد کیش با تاکید بر اینکه سیاست گذار و حکمران باید به این منطقه اجازه توسعه دهد و لوازم توسعه را ارائه و سپس نهایت کار را مطالبه کنند، گفت: یکی از ملزومات و نکات این امر پایداری مدیریت است، چراکه هرجا ثبات مدیریت داشته باشد توسعه پیدا می کند. مدیرعامل های کوتاه مدت نمی توانند برای توسعه کار کنند و طی سال های اخیر به دلیل تغییر پی در پی مدیران عامل این منطقه آزاد، روند توسعه کند بوده است.

وی اضافه کرد: پس یکی از لوازم توسعه اختیارات تام است؛ البته اختیارات نه به معنای فساد، بلکه اختیارات شفاف همراه با پایش و نظارت و سپس ثبات مدیریتی در منطقه آزاد برقرار باشد. باید اجازه دهند قوانین منطقه آزاد در کیش برقرار شود و استقلال وجود داشته باشد تا منطقه توسعه یابد.

سرهنگی با اشاره به دوره ۱۰ ماهه مدیریت خود در سازمان منطقه آزاد کیش تصریح کرد: با توجه به دوره های سرپرستی مدیران قبلی، سه ماه اولیه آغاز مدیریت در کیش برای بررسی پرونده ها و پروژه های مانده قبلی که تصویر منطقه را خراب می کنند، جلساتی با همراهی هیات مدیره برگزار شد و پرونده ها و پروژه های مانده، پیگیری شدند و به صفر رسیدند. درحال حاضر نیز هر هفته جلسه هیات مدیره برگزار می کنیم و کمیسیون اقتصادی برای سرمایه گذاران و تصمیم گیری برای درخواست هایشان داریم. همچنین هر دو هفته یکبار کمیسیون شهرسازی برای کسانی که در زمینه شهرسازی و پروانه های شهری مشکل داشته باشند، برگزار می شود و سعی شده مدت زمان رسیدگی به این پرونده ها کاهش یابد تا سرمایه گذاران و فعالان منطقه معطل نباشند، اما باز هم از لحاظ سهولت کسب و کار از کشورهای منطقه فاصله داریم و لازم است از ابزارهای آی تی و نوین استفاده کنیم و شرایط را ارتقاء بخشیم.

مشکل پروژه شهر آفتاب حل شد

مدیرعامل منطقه آزاد کیش با بیان اینکه ۳۹ پروژه نیمه تمام در کیش طی این مدت به نتیجه رسیده است، یادآور شد: برخی از پروژه ها که بعضا به انتهای کار رسیده بود اما هزینه می برد تا نهایی شود، به جمع بندی رسید و بازتاب مثبتی برای جزیره داشت. همچنین برخی از پروژه های زیرساختی در جزیره کلید خورد که آثار آن در بلندمدت نمایان می شود. یکسری اصلاحات ساختاری نیز لازم بود در داخل سازمان منطقه آزاد انجام شود که صورت گرفت. همچنین یکی از مشکلات منطقه آزاد کیش، پرونده هایی بود که طی سالها شکل گرفته است، مثلا ساختمان های نیمه کاره که سال ها مانده اند از جمله پروژه شهر آفتاب که مشکل حقوقی آن حل شد. پروژه پدیده نیز در تلاش هستیم که سرمایه گذاران آن به نتیجه برسند. همچنین در شهرک صنعتی شماره شش برخی سرمایه گذاران و صنعتگران مشکل داشتند که حل شد. مساله صیادان نیز پیگیری و برطرف شد.

هزینه های درمانی در کیش تحت پوشش کامل بیمه قرار گرفت

سرهنگی با اشاره به انجام نوسازی در بیمارستان کیش به کمک خیرین و سازمان منطقه آزاد افزود: یکی از موضوعات موجود در منطقه حضور تامین اجتماعی بود، چراکه یک بیمارستان در جزیره وجود دارد که تحت مدیریت سازمان منطقه آزاد است و مردم هزینه های بالایی برای درمان باید می پرداختند چون تامین اجتماعی نپذیرفته بود که در کیش بیمارستان راه اندازی کند و هزینه های تامین اجتماعی را بپردازند. با پیگیری هایی که از سازمان تامین اجتماعی انجام شد و با دعوت از مدیرعامل این سازمان به جزیره کیش و بازدید از منطقه و بیمارستان، در نهایت مصوبه شورای عالی سلامت اخذ شد که بیمارستان کیش بیمه های نیروهای مسلح، تامین اجتماعی و سلامت را تحت پوشش قرار دهد و ۹۰ درصد از هزینه های بستری و ۷۰ درصد از هزینه های مراجعان سرپایی از طریق بیمه تامین اجتماعی پرداخت شود و کسانی که بیمه تکمیلی دارند نیز تحت کامل پوشش درمان هستند.

وی با اشاره به سکونت ۴۲ هزار نفر در جزیره کیش گفت: ۲۰۰۰ نفر از این جمعیت بومی هستند.

برقراری قانون در جزیره برای کنترل اجاره مسکن و مغازه

به گفته مدیرعامل منطقه آزاد کیش، بخش آموزش و پرورش نیز سال گذشته بهبود نسبی پیدا کرده و امسال یکی از بهترین سال های آموزش و پرورش در منطقه خواهد بود. همچنین برای تسهیل مسائل معیشتی برای بعضی از دستگاه ها از جمله آموزش و پرورش و نیروی انتظامی تعدادی واحد مسکونی که نقش مهمی در هزینه خانوار دارد از سوی سازمان منطقه آزاد کیش تامین شده و درصدد هستیم بتوانیم قانون خاص برای جزیره بگذاریم که هزینه های مسکن و هزینه مغازه ها و اجاره خانه ها را کنترل کنیم تا معیشت مردم دچار مشکل نشود.

حضور بیش از ۲۸۰ هزار گردشگر نورزی در کیش

وی اظهار کرد: امسال عید بسیار خوبی به لحاظ حضور گردشگر و رونق بازار داشتیم؛ به طوری که همزمان ۱۳ پرواز را در ترمینال جدید فرودگاه کیش مدیریت کردیم و سومین ترمینال پرتردد کشور بعد از فرودگاه مهرآباد و مشهد بودیم که نشانگر استقبال خوب از جزیره کیش است.

به گفته سرهنگی، نوروز ۱۴۰۱ مسافران نوروزی کیش ۲۷۰ هزار نفر بودند که نوروز ۱۴۰۳ به بیش از ۲۸۰ هزار نفر افزایش یافت.

ضرورت ایجاد رقابت بین سفر به کیش و سفر به کشورهای همسایه

مدیرعامل منطقه آزاد کیش حضور گردشگران در جزیره کیش طی سال گذشته را یک میلیون و ۷۰۰ هزار نفر اعلام کرد و درباره برنامه های این سازمان برای افزایش جذابیت حضور گردشگر در جزیره کیش و ایجاد رقابت بین سفرهای کیش با سفر به کشورهای همسایه اظهار کرد: پیش از این سبک زندگی و توانمندی مردم در این حد نبود که سفر خارجی بروند، اما علی رغم تصورها مبنی بر اینکه اقتصاد مردم تحت تاثیر قرار گرفته است، تعداد سفرهای خارجی طی سال های گذشته بیشتر شده و برخی افراد سالانه سفرهای خارجی می روند و سفر به کشورهای همسایه از جمله عمان، ترکیه و امارات رونق گرفته است؛ درحالیکه کیش آرامش و امنیت بسیار بالایی برای گردشگران و مسافران دارد و هزینه آن نیز کمتر است؛ لذا باید به لحاظ جذابیت در این زمینه رقابت کنیم و بخش خصوصی و حاکمیتی نیز در این زمینه همراهی کنند تا کیش با سفرهای خارجی به کشورهای همسایه قابل رقابت شود و جذابیت بالاتری پیدا کند. این در حالی است که ارائه ارز مسافری به سفرهای خارجی دو برابر می شود که به نوبه خود سفرهای خارجی را جذاب تر می کند و به نوعی تبلیغات برای این کشورها در راستای جذب گردشگر محسوب می شود. در این میان سفرهای خارجی برای آژانس های مسافرتی صرفه اقتصادی بالاتری دارد؛ لذا این آژانس ها هم برای سفرهای خارجی از قبیل ترکیه و دبی تلاش می کنند و ما در منطقه آزاد هرگونه آفری ایجاد کنیم، برایشان جذاب نیست و آژانس های مسافرتی و بخش خصوصی فعال در تهران و شهرهای بزرگ به جای پیشنهاد سفر به کیش، پیشنهاد سفر به دبی و استانبول را می دهند، چون برایشان مقرون به صرفه است.

وی تصریح کرد: خودمان هم در جزیره کیش تلاش چندانی نکردیم برای جذب گردشگر وفاداری ایجاد کنیم تا مسافران دوباره به این جزیره برگردند. با توجه به فصل های کم فروغ در جزیره که به دلیل شرایط اقلیمی است، برخی سوء استفاده گران برای کسب درآمد سوء استفاده هایی می کنند و کالاهای خود را در زمان های پیک سفر با قیمت بیشتر عرضه می کنند که در کل این اتفاقات تصویر کیش را خراب می کنند و به اشتباه ممکن است برخی بگویند هزینه ای که برای کیش صرف می کنند بیشتر از کشورهای همسایه است؛ در صورتی که اینگونه نیست.

برگزاری کمپین جذب گردشگر ایرانی و خارجی

سرهنگی از پویش تابستانه برای جذب گردشگر خبر داد و اظهار کرد: این پویش را تا پایان سال ادامه می دهیم و با توجه به این که بخشی از سبد گردشگری را در سال گذشته به سمت توریست های خارجی بردیم در برنامه داریم که این پویش تابستانه را برای گردشگران خارجی هم اجرا کنیم، چراکه برای گردشگران خارجی سفر به کیش مقرون به صرفه است و برای ما نیز سطح درآمدی بالایی دارد؛ لذا لازم است زیرساخت هایی از قبیل غذای باب طبع خارجی ها، علامت های شهری، هزینه ها و شرایط جابه جایی پول فراهم شود که در این میان با برخی بانک ها صحبت شده و زیرساخت ها نیز فراهم شده است.

افزایش ۱۰ برابری حضور گردشگر خارجی در کیش

مدیرعامل منطقه آزاد کیش با بیان اینکه ۳۰ پرواز خارجی به ۳۰۰ پرواز خارجی در جزیره افزایش پیدا کرده است، گفت: حضور گردشگر خارجی در جزیره کیش افزایش ۱۰ برابری را تجربه کرده است و بیشترین گردشگران از کشور عراق بوده اند و پروازهای ورودی به این منطقه اغلب از دبی، عمان و عراق هستند. همچنین در برنامه داریم پس از تابستان، کمپین جذب گردشگر در سطح بین المللی برای کشورهای همسایه به ویژه روسیه برگزار کنیم.

افزایش سرمایه گذاری داخلی در کیش

سرهنگی در خصوص جذب سرمایه گذاری خارجی و داخلی در منطقه آزاد کیش و رفع موانع مربوط به آن اظهار کرد: در نیمه دوم سال گذشته در زمینه سرمایه گذاری داخلی اتفاقات خوبی افتاد و تعداد زیادی سرمایه گذار داخلی جذب کردیم. همچنین سرمایه گذاران منطقه را نسبت به سرمایه گذاری مجدد علاقه مند کردیم و امسال هم شرایط بهتری برای جذب سرمایه گذاری داخلی خواهیم داشت.

سرمایه گذاری کشورهای عربی در بخش تجاری، مسکن و هتل های کیش

وی افزود: سرمایه گذاری خارجی نیازمند اقدامات بلندمدتی است که در این راستا در تلاش هستیم و در چندین نمایشگاه خارجی برای معرفی جزیره کیش حضور یافتیم. همچنین درصددیم تعدادی سرمایه گذار از کشورهای همسایه و کشورهای مشترک المنافع جذب کنیم و در این زمینه دو - سه مورد بزرگ سرمایه گذاری خارجی از کشورهای عربی در بخش تجاری، مسکن و هتل داشتیم و با ایجاد مشوق ، به دنبال توسعه این سرمایه گذاری ها هستیم.

بانک سایروس در کیش فعال است

مدیرعامل سازمان منطقه آزاد کیش درباره فعالیت بانک های آفشور گفت: سال گذشته اولین بانک آفشور در کیش افتتاح شد و در این راستا بانک سایروس در حال فعالیت است که مجوز بانک مرکزی و سازمان منطقه آزاد را دارد. این امر جای توسعه بیشتر دارد و درصددیم بانک های مشترک با کشورهای عضو شانگهای و بریکس ایجاد کنیم و این بانک ها را ترغیب کنیم تا در کیش نیز شعبه راه اندازی کنند که البته این امر زمان بر است.

وی افزود: سعی شده یک مرکز تجاری کالا و خدمات در کیش راه اندازی و به سرمایه گذاران داخلی و خارجی نمایشگاه یا دفتر ارائه کنیم تا به جزیره بیایند و سرمایه گذاری کنند که برای کشور رونق به ارمغان می آورد.

ضرورت برقراری معافیت های مالیاتی در مناطق آزاد برای جذب سرمایه گذاری و جلوگیری از فرار سرمایه

سرهنگی در زمینه معافیت های مالیاتی نیز تصریح کرد: متاسفانه دیدگاه برخی از قانون گذاران و سیاست گذاران به مناطق آزاد، درست نیست و بعضا مدعی هستند مناطق آزاد مبادی قاچاق هستند؛ در صورتی که این ادعا درست نیست و باید براساس آمار و ارقام صحبت کرد. موضوع قاچاق بارها در دبیرخانه شورای عالی مناطق آزاد مورد بررسی و مطالعه قرار گرفته است و مشخص شده مناطقی مانند کیش و قشم در زمینه قاچاق اصلا به صرفه نیستند و در بقیه مناطق آزاد هم آمار قاچاق نسبت به سایر مرزهای گمرکی خیلی کمتر است. این که در مرزهای گمرک قاچاق رسمی و غیررسمی انجام می شود باید مورد بررسی قرار گیرد و سپس مناطق آزاد با مناطق غیرآزاد مقایسه شوند. از سوی دیگر برخی از روی ناآگاهی و بدون مطالعه در مورد مناطق آزاد اظهاراتی می کنند و ادعاهایی دارند که برای دیگران هم مورد مصداق قرار گرفته است.

مدیرعامل سازمان منطقه آزاد کیش تاکید کرد: در زمینه معافیت های مالیاتی در مناطق آزاد و جذابیت های مالیاتی برای سرمایه گذاری در این مناطق باید شرایطی ایجاد کرد که سرمایه گذار را بتوان جذب و از فرار سرمایه داخلی جلوگیری کرد. این در حالی است که علی رغم این که در مناطق آزاد به سرمایه گذاران و فعالان وعده داده شده "طبق قانون، معافیت مالیاتی۲۰ ساله دارند" به یکباره عنوان شده که معافیت مالیاتی سرمایه گذاران باید برداشته شود و معافیت مالیاتی از زمان تاسیس مناطق اعمال شود که این امر مانع ایجاد کردن برای بخش خصوصی و خدشه وارد کردن به اعتماد سرمایه گذار است.

سرهنگی تصریح کرد: تغییر شرایط معافیت مالیاتی ۲۰ ساله هیچ وقت اجرا نخواهد شد اما مطرح کردن آن آثار روانی منفی روی سرمایه گذاری دارد.

شعار سال در مناطق آزاد اجرایی است و می تواند الگو باشد

مدیرعامل سازمان منطقه آزاد کیش با تاکید بر این که امسال از سوی مقام معظم رهبری سال جهش تولید با مشارکت مردم نامگذاری شده و این مناطق می توانند حداکثر استفاده از این شعار را داشته باشند، گفت: باید کار را دست بخش خصوصی سپرد و با توجه به این که مناطق آزاد کاملا دست بخش خصوصی اداره می شود این شعار در مناطق آزاد اجرایی است و می تواند الگو باشد؛ لذا باید اجازه دهیم این شعار اجرا شود و از شکوفایی آن استفاده کنیم.

سرهنگی در خصوص برنامه منطقه آزاد کیش برای اجرای شعار سال تصریح کرد: اولین اقدامی که در کیش در این راستا انجام شد این بود که از فعالان و تاجران قدیمی کیش دعوت شد تا شیوه نامه ها و دستورالعمل های منطقه که می تواند بهبود یابد، بازبینی شود. در این جلسات تیم های متخصص آی تی نیز برای تحول سیستماتیک کردن حضور داشتند و متخصصان قدیمی بازرگانی و بخش خصوصی همراهی کردند تا شیوه نامه با محوریت جذب سرمایه گذاری بیشتر به روز شود. در این راستا فرصت سه ماه درنظر گرفتیم تا متخصصان شیوه نامه ها را بازبینی و سپس اجرا کنند و نهایتا پس از شش ماه، اشکالات آن بررسی و برای اجرا در سال های آینده مورد استفاده قرار گیرد.